永久性集资房是政策性住房，是企事业单位为了解决内部职工住房问题，以拥有的划拨土地建设，按照成本价格出售给内部职工的住房。能享受集资建房的职工必须符合一定的条件，全额集资可获得完全产权，可以自由在市场上上市交易，部分集资则只获取部分产权，另一部分产权属于另一部分集资者（单位）。要想转让部分产权的集资房，职工shou先要有正式的房屋所有权证书，其次要获得产权共有人（单位）的同意，单位有优先购买的权利。

集资房转为商品房，需要办理国有土地使用权出让，向国家缴纳土地出让金，并办理出让土地的登记手续，这是国有划拨土地转为商品房用地的必要步骤。

集资房和商品房的区别比较

1、集资房是一种经济适用住房，其产权属于单位与职工共有，只有单位里的人才可以享有购买集资房的权利，而商品房则是由房地产开发公司开发的完全市场化的产品，它的受众是普通大众，而非仅限于某单位的职工。

2、商品房是通过缴纳土地出让金而获得的土地使用权，而集资房则是由政府直接划拨的。

法律依据

距离城区较远的独立工矿企业和住房困难家庭较多的企业，经市、县人民政府批准，在符合土地利用总体规划、城市规划和住房建设规划的前提下，可以利用单位自用土地集资合作建房。参加集资合作建设的对象，必须限定在符合市、县人民政府规定的低收入住房困难家庭。